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最多跑一次 改革促服務:“數據共享”跑出為民服務加速度

文章來源:義烏企夢企業管理咨詢「費用低」人氣:98發表時間:2019-08-16 11:46:55

  日前,我市29家高新技術企業獲得了總額達1740萬元的認定獎勵,這是義烏首批通過“一網通服”兌現的政策資金,審批兌現時間較以往有了很大提升。從“一網通辦”到“一網通管”,再到“一網通服”,數據紅利正在義烏的政務、民生、商業等多個領域釋放,數據的價值也逐步從量的規模轉向質的提升。

  今年來,義烏以改革為抓手,以數據共享和平臺建設為基石,深入推進“最多跑一次”改革和政府數字化轉型,重構政府業務流程,通過“1+3+1”的建設思路,積極打造現代高效的數字政府。即打造“一個基礎數據臺”,支撐各領域政府數字化轉型;建設政務服務領域“一網通辦”、市場監管領域“一網通管”、政策服務領域“一網通服”三大平臺,構建“群眾辦事不見面,干部干事不受禮”政府運行體系;構建“一套通享共用的信用體系”,整合政務服務、市場監管、政策服務再造一個有機的數字政府。

  數據歸集共享

  發展大數據前提是“聚”,關鍵在“通”,目的在“用”。

  故此,義烏以數據為基礎,構建數字政府基礎中臺。以項目建設為契機,開展全市各業務部門數據歸集大會戰,通過具體化數據需求,實現數據應歸盡歸。橫向上,歸集了本地人社局、市場監管局、建設局等41部門自建系統的數據;縱向上,與金華大數據發展管理局、省大數據發展管理局建立了數據交換通道。截至目前,已經歸集包括人口、戶籍、婚姻、房產、營業執照等在內的288項數據,總計10億多條。

  與此同時,搭建統一數據共享服務平臺,取消部門與部門之間的數據共享通道,以已歸集數據為基礎,通過個性化定制接口,統一支撐各類數據共享應用。還按照一數一源、多元校核、動態更新的要求和統一的標準規范,將已歸集數據進行逐項治理,構建人口、法人、信用、電子證照四大基礎數據庫。

  服務精準高效

  數據打通后如何讓數據產生價值?依托浙江政務服務網,我市大力開展“減事項”“減材料”“減證明”改革,實現辦事材料精減和審批流程優化,并開發建設“義網通辦”平臺,同步建設pc端、app端和一窗平臺,實現多端統一融合受理。截至目前pc端已上線全流程網辦事項1426個,app端上線718個,平臺累計辦件量800多萬,網上辦結率90.9%。

  日前,義烏文化和廣電旅游體育局、市場監管局聯合在浙江省行政執法監管平臺上制定了“對義烏收藏品市場周邊藝術品經營單位”的跨部門“雙隨機”檢查任務。一個云端指令,多個部門隨機抽取檢查對象,隨機指派執法人員,同時接收任務、上門檢查———義烏以“一網通管”項目為載體,將應用“雙隨機”抽查作為推進浙江省行政執法監管平臺試點的重要內容,真正實現了“進一次門、查多項事”。

  在推行“一網通管”的背后,是全市27個部門主體登記、行政許可、行政處罰、檢驗檢測、信用、年報年審等236項2160余萬條數據的歸集,并根據監管需求設置244個監管標簽,將監管對象按照行業、領域、風險等屬性進行標注,為全面實施分類監管和聯合監管奠定數據基礎。

  目前,義烏以浙政釘掌上執法平臺為入口,打造了一張縱向省市鎮全貫通、橫向部門全聯通的立體式信息化監管網絡,覆蓋一般執法檢查、專項執法檢查、“雙隨機”抽查、承諾告知事項檢查等全部執法類業務。已累計梳理分類監管事項657項、監管子項2127項、檢查內容7070項,形成標準化的檢查表657張,開通執法賬號2400個,日均檢查2000余次。(王婷)

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